LA
REPUBLICA
11 de Diciembre de 2002
Expertos de EEUU en Policía de Proximidad brindaron cursos en
Uruguay
El aumento del desempleo genera un incremento de la delincuencia
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| El abogado Bill Koleszar, ex jefe del Departamento de
Policía de Orlando y con más de 30 años de experiencia en la ejecución y aplicación
legal dentro de la Policía, dirigió un curso para 50 oficiales de la Policía
uruguaya. El especialista afirmó que analizando los últimos 100 años en su país,
se produce una relación directamente proporcional entre el aumento de la desocupación y
del delito. |
El embajador de Estados Unidos, Martin Silverstein, rodeado de los
oficiales de Policía visitantes.
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El proceso de acercamiento a la sociedad iniciado por el ministro
del Interior, Guillermo Stirling, al asumir su gestión, ha tenido uno de sus pilares en
la denominada Policía de Proximidad o Comunitaria. Desde entonces han desfilado por
Uruguay numerosos expertos internacionales que han contado la experiencia en sus países y
han colaborado con el diseño de la propia.
El primero en narrar su experiencia fue el francés Alain Pérez, quien brindó una serie
de cursos en la Escuela Nacional de Policía. En aquel entonces, en oportunidad disertar
para los comisarios de Montevideo, fue consultado por los jerarcas uruguayos, después de
haberlo escuchado atentamente, cuánto ganaba un policía en Francia: "Así
cualquiera", dijeron al unísono al conocer el monto.
Por aquel entonces, cuando el dólar tenía otro valor y su libre flotación no se
avizoraba, los comisarios ganaban aproximadamente unos 500 dólares y un agente podía
rozar los 200. Hoy ambos perciben al menos la mitad de esos salarios en dólares, que se
suma a la inflación registrada principalmente en la segunda mitad de 2002.
Antes de regresar a su país, Koleszar, el último de los referentes que han dado cátedra
(en el medio estuvieron chilenos, ingleses y costarricenses, entre otros) sobre la
Policía Comunitaria, dijo que con una policía de bajos sueldos "es más dificil,
pero no imposible" implementar un modelo eficiente de Policía Comunitaria.
Detalles de una visita
En las instalaciones de la Embajada de Estados Unidos, Koleszar y sus colaboradores, la
oficial Corinne Garret y sus colegas Paul Terry, Timothy Gillespie y Fred Vyse,
mantuvieron una reunión con la prensa para contar detalles de su visita y responder
inquietudes. Fue en ese contexto que el profesional habló de los salarios y del
desempleo.
Con respecto al primer punto, el coordinador del encuentro por parte de la Jefatura de
Policía de Montevideo, el inspector Néstor Artigas, sostuvo que si bien es atendible y
comprensible el tema salarial, destacó que "existen muy buenos policías que con
bajos sueldos cumplen muy bien su función". A su forma de ver, el tema salarial no
es el único que habría que procurar mejorar, al tiempo que señaló la capacitación,
destacando precisamente este tipo de eventos.
Agregó el jerarca uruguayo que quien ingresa a la fuerza también lo hace por
convencimiento y por un sentimiento de servir a la sociedad. El debate sobre el tema
había surgido luego que se le preguntara al jefe de la delegación estadounidense qué
chances tenía Uruguay de implantar un mecanismo exitoso de Policía Comunitaria, cuando
el funcionario que debe estar pendiente de los problemas y las realidades de la gente con
miras de resolverlos, padece esos mismos males.
A esto se le suma el cansancio que afecta al agente que, tras cumplir su servicio
ordinario debe pasar otras ocho horas realizando seguridad contratada por el artículo
222, para de esta forma promediar un salario "decoroso". A pesar del
reconocimiento de una realidad adversa, los expertos sostuvieron que la implementación de
la Policía de Proximidad es un cambio del modo de trabajo y no implica un mayor esfuerzo,
sino una readaptación.
En este sentido afirmaron que durante la semana que duró el curso percibieron muy buena
disposición de los policías uruguayos, al tiempo que realizaron recorridas callejeras
con los efectivos y observaron el compromiso de los agentes actuantes.
Expertos
La esencia de la Policía de Proximidad, tal como lo recordaron los visitantes, consiste
en un contacto directo con la gente por parte de efectivos que tienen a su cargo un área
determinada, en el caso de Uruguay no más de 10 manzanas. Esta experiencia viene
instrumentándose desde principios de año en distintos barrios de Montevideo.
Los funcionarios entonces recorren su jurisdicción diariamente, lo que permite ser
tenidos como referencia por parte de los ciudadanos. Esto deriva en un profundo
conocimiento de la realidad local y su evolución, como así también de los temores,
sugerencias y preocupaciones de los vecinos. En este sentido, los policías de Estados
Unidos afirmaron que se ha comprobado que este concepto, preventivo logra aumentar la
confianza en los uniformados, lo que redunda en una mayor eficacia.
El curso que brindaron los visitantes con una extensa e importante trayectoria estuvo
orientado a 50 oficiales y suboficiales y tuvo como escenario la Escuela Nacional de
Policía. Los disertantes concurrieron gratuitamente a instruir a sus colegas orientales,
haciéndolo durante sus vacaciones. Contaron con el apoyo de la Embajada de Estados Unidos
en Uruguay, que costeó sus pasajes y les dio alojamiento.
Esta primera experiencia desarrollada durante los primeros días de diciembre tendrá
nuevos capítulos en el marco de la colaboración entre los gobiernos de ambos países. * |
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