LA
REPUBLICA
15 de Agosto de 2002
El Centro Nacional de Rehabilitación
ya tiene 44 internos
Para 2010 procuran bajar la reincidencia un 10 por ciento
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| El Centro Nacional de Rehabilitación que desde el 31 de
julio funciona en el reciclado ex hospital Musto recibió los primeros 44 reclusos
provenientes del Comcar. Considerando que casi la mitad de los infractores reinciden, el
objetivo es reinsertar a los individuos en la sociedad. Se estima que pueda descender un
10% para el año 2010. |
Los primeros 44 reclusos del CNR provienen del Comcar y tienen entre 18 y 29
años.
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Uno de los cuellos de botella del sistema carcelario uruguayo es
la rehabilitación, tal como lo señalan los especialistas. En este sentido los estudios
demuestran que quienes pasan por alguna de las cárceles uruguayas no sólo no se
rehabilitan sino que "aprenden" nuevos métodos delictivos y suelen reincidir,
muchas veces "obligados" por las circunstancias, ya que difícilmente alguien le
de trabajo a un ex preso.
Pero el flamante Centro Nacional de Rehabilitación (CNR), que no depende del sistema
penitenciario sino directamente del Ministerio del Interior, puede resultar un punto de
inflexión, estiman las autoridades.
El CNR se inauguró luego de tres años de trabajo de reciclaje del edificio del ex
hospital Musto. El objetivo del proyecto, financiado por el BID, consiste en prevenir la
reincidencia, preparando al interno para su reinserción social. El proyecto, entonces,
está dirigido a la rehabilitación de reclusos del sistema penitenciario nacional que se
encuentren alojados en régimen de mínima seguridad gozando de salidas transitorias y
estén próximos a su egreso.
Según el gerente general del centro, Eduardo Lenzi, "hemos generado todas las
condiciones para que la experiencia sea muy positiva aunque los resultados los veremos en
un tiempo relativamente largo, ya que se parte de un tiempo de estadía de unos tres años
y un seguimiento de hasta cuatro años luego del egreso. Recién en ese momento podremos
evaluar el grado de reincidencia. El objetivo es bajarla en un 10 por ciento dentro de los
cinco años posteriores a la recuperación de la libertad plena". Agregó que
"la mitad de los liberados jóvenes reinciden".
Además de las condiciones mencionadas, el contrato del préstamo del BID establece que
los internos del reciclado edificio deben tener entre 18 y 29 años y deben haber
manifestado expresamente su voluntad de ingresar al establecimiento.
Lenzi explicó que los seleccionados están dentro de esa franja etaria porque
"universalmente es la edad en que la rehabilitación es más apta y es además donde
se da más frecuentemente la reincidencia".
Según Lenzi dicha selección "se hace mediante un diagnóstico muy completo
elaborado por el equipo técnico". El último fin de semana fueron trasladados los
primeros 44 reclusos provenientes del Comcar; a fines de 2002 se trasladaría un número
similar, continuándose con los traslados hasta alcanzar la capacidad máxima de 300
personas, lo cual se estima será en 2004.
Lenzi dijo a LA REPUBLICA que aunque el CNR está apto para recibir a futuros internos de
todas las cárceles del país: "Los que ingresaron provienen del Comcar porque la
calificación del régimen de reclusión que hace el Instituto Nacional de Cárceles
todavía no se está haciendo en las cárceles del Interior".
Si bien por el momento quienes ingresan al centro lo hacen como una instancia de
transición hacia la libertad plena, el jerarca señaló que hay posibilidades de que se
habilite para el ingreso de primarios o para el cumplimiento de penas alternativas, lo
cual evitaría que las cárceles continúen superpoblándose en la medida que sucede hoy.
Un contrato
Lenzi explicó que actualmente y durante su primer mes de estadía, los internos
"están en una etapa de prueba durante la cual se comprueba que cumplan con los
requisitos que requería la selección previa, luego de lo cual el interno firma un
contrato aceptando las condiciones de intervención". Estas consisten en el
compromiso de participar de los programas dirigidos a lograr la rehabilitación, y la
fijación de metas y logros que se proponen alcanzar en su permanencia.
A partir de allí y luego de diseñado un "plan individual de trabajo adaptado a las
características de cada individuo", comenzará la aplicación de los cinco
programas: Vida Cotidiana, Educativo, Laboral, Vínculos Socio Familiares y Pensamiento
Pro-Social. En ellos participan asistentes sociales, educadores, psicólogos, sociólogos
y técnicos en educación laboral. Lenzi aclaró que "no se trata de compartimentos
estancos sino que están vinculados entre sí bajo el control de la gerencia
técnica".
El jerarca señaló que en cuanto a centros de rehabilitación "hay experiencias
internacionales muy variadas, pero la mayoría tiene un enfoque muy parcial, orientándose
fundamentalmente a los programas educativo y prosocial. Pero lo que nosotros hemos logrado
y que no es muy común, es la integralidad que tienen todos los programas".
Los programas se desarrollarán "en estrecho contacto con la comunidad" lo cual
según Lenzi se refleja en "la Comisión Asesora del Centro, integrada con todas las
fuerzas vivas de la zona. Pero además, a través del programa Vínculos, hay toda una
interrelación con la comunidad inmediata como es el barrio. Está prevista una
integración de la comunidad a través del programa Educativo, en el cual los internos
recibirán instrucción a través de los centros docentes de la comunidad". El
responsable del establecimiento agregó que "hay empresas que capacitan y trabajan
con nuestros internos y también ellos saldrán a trabajar". La idea es que "una
vez que el juez de la causa decrete la libertad del interno, la inserción laboral
continúe o se genere".
El jerarca indicó que existe un reglamento disciplinario que incluye sanciones de acuerdo
a la falta cometida. Las sanciones pueden ir desde una observación a la supresión de un
recreo, hasta llegar a la máxima pena, consistente en el retorno al centro penitenciario
en el cual se encontraba antes de ingresar al centro. * |
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