Valencia
28 de noviembre
a las 12 de la mañana, con salida desde la Plaza de San Agustín.

La 8ª Conferencia de las Partes del Convenio Internacional de Ramsar se celebrará en Valencia desde el 18 al 26 de noviembre de 2002. Se ha detectado que por parte del Ministerio de Medio Ambiente (organismo que convoca y organiza la Conferencia) se va a presentar el Plan Hidrológico Nacional como un plan beneficioso para los humedales del Estado español y ha encargado la confección de una exposición dedicada expresamente a ese tema.

Independientemente de la posible realización de una Conferencia Alternativa de las ONGs durante unos días antes de la Conferencia Oficial (parece que su
celebración no está asegurada por ahora dada la escasa financiación con la que se cuenta) se consideró importante que las delegaciones Oficiales se
llevaran una impresión sobre el PHN totalmente diferente de la que el MIMAM está intentando vender. Para ello se acordó convocar una GRAN MANIFESTACIÓN en defensa de las zonas húmedas y por una Nueva Cultura del Agua, acompañada de la difusión de un Manifiesto para el día 23 de Noviembre, sábado.

Recorrido y Permisos: sin concretar todavía. Se acabará de concretar en una próxima reunión de preparación de la Manifestación que tendrá lugar en Valencia, provisionalmente el 28 de Septiembre.

Documentos adjuntos

ESPAÑA INFRINGE EN LA ACTUALIDAD LAS DIRECTIVAS SOBRE AGUAS DE BAÑO,
POTABLE, Y RESIDUALES URBANAS

La CE actúa contra 9 países por el incumplimiento de diversas directivas
sobre calidad del agua

AMDPress.- La Comisión Europea (CE) ha emprendido nuevas actuaciones judiciales contra 9 países miembros de la UE, entre los que se encuentra España, por el incumplimiento de la normativa vigente sobre calidad del
agua, constituida por las directivas que regulan las aguas de baño, el agua potable, las aguas residuales urbanas, los nitratos y los vertidos de sustancias peligrosas.

La Comisión, como garante del Tratado de Constitución Europea, tiene atribuciones para emprender acciones legales cuando considere que puede existir un incumplimiento de la legislación comunitaria vigente. El
procedimiento legal contra los Estados miembros en caso de incumplimiento del Derecho comunitario se compone de tres pasos: “escrito de requerimiento” mediante el que solicita al Estado miembro que presente sus observaciones en un plazo fijado. En función de la respuesta o falta de ella por parte del Estado miembro, la Comisión puede enviar un “dictamen motivado” o segunda carta de advertencia, en el que insta al Estado miembro a cumplirlo en un plazo determinado (dos meses). Si el Estado miembro no se atiene al dictamen
motivado, la Comisión puede tomar la decisión de recurrir al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.

En el caso de España, la Comisión Europea ha decidido llevar a las autoridades españolas ante el Tribunal de Luxemburgo por el incumplimiento de la Directiva sobre agua potable en el acuífero del Baix Ter (Cataluña),
tras una denuncia realizada en febrero de 2000 por el Grup de Defensa del Ter (GDT) que aseguraba que las mediciones efectuadas entre 1998 y 2000 dieron como resultado que el agua del grifo de unos 130 municipios catalanes tenían en una o varias muestras más concentración de los 50 miligramos de nitratos por litro permitidos, llegando a registrarse niveles superiores a
200, 300 e incluso 400 miligramos por litro.En este sentido, el presidente del GDT, Rafael Garrido, manifestó el lunes su satisfacción porque “finalmente la Comisión nos haya dado la razón”, aunque lamentó haber
“tenido que ir a Europa para que nos escuchen”, y criticó la actitud adoptada por diversos organismos, "como los ayuntamientos de la cuenca del Baix Ter, los consejos comarcales, los departamentos de Medi Ambient y
Sanitat, el Síndic de Greuges y las fiscalías de Girona y de Medio Ambiente", que “hicieron oídos sordos” a sus denuncias.

La CE ha enviado además un dictamen motivado a España por infringir la Directiva sobre aguas de baño en varias playas de la Ría de Vigo (Galicia), tras constatar la existencia de niveles muy elevados de coliformes fecales,
indicadores de contaminación por aguas residuales, lo que obedece, según la Comisión, a la insuficiente mejora de las operaciones de tratamiento de dichas aguas en la zona.

La última acción emprendida por la CE contra el Ejecutivo español es la remisión de un escrito de requerimiento por no haber proporcionado información suficiente sobre la aplicación de la Directiva sobre aguas residuales urbanas y, en particular, por no haber presentado un informe
general de aplicación ni información sobre los sectores industriales.

El resto de los países que han recibido amonestaciones por parte de la Comisión Europea son Suecia, Bélgica, Luxemburgo, los Países Bajos, Francia,
Grecia, Italia y Portugal.

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El cinturón verde de Málaga amenazado

Uno de los privilegios de vivir en Málaga es que la ciudad está situada en una de las zonas con mayor biodiversidad del Mediterráneo Occidental. Sin embargo este valioso e irrenunciable patrimonio no está siendo suficientemente valorado por las administraciones que deben velar por su
conservación. Además, gran parte de la ciudadanía ignora cómo se le está privando de una de sus riquezas más extraordinarias.

Efectivamente Málaga se encuentra situada en una hoya en el centro de un gran arco de Sierras que concentran uno de los mayores índices de diversidad vegetal de la Península Ibérica y, por desgracia, una de las mayores
concentraciones de especies en peligro. Del mismo modo, Europa ha distinguido a esta zona con la posibilidad de contar con una serie de espacios protegidos a nivel europeo (Red Natura 2000) lo que habla muy a las
claras de la calidad ambiental de esta parte de Andalucía.

El cinturón verde de Málaga se extiende pues, desde el mar por la Sierra de Mijas y Alhaurín, la Sierra de Coín, Sierra de Cártama, Valle del Río Grande y Guadalhorce, las Sierras de Álora y Pizarra, Montes de Málaga, San Antón y finalizando en los Cantales del Rincón de la Victoria. Un segundo arco más al interior incluye zonas tan representativas como Sierra de las Nieves, El
Torcal y Tejeda-Almijara. El cinturón verde de Málaga se encuentra a escasos minutos en coche desde la capital, se puede observar desde cualquier punto de la misma, y constituye un patrimonio de enorme valor para los habitantes del entorno urbano de Málaga por diversas razones.

En primer lugar constituye un gran ecosistema estructural y vital para el funcionamiento de nuestros recursos más importantes: el agua, el suelo y el clima. Para entender lo que bosques y matorrales nos brindan es mejor
hacerlo desde la perspectiva de lo que nos faltaría si desaparecen:
disminuiría la cantidad de agua disponible al resbalar la lluvia sobre el suelo desnudo y al no captar la vegetación las precipitaciones ocultas de nubes y nieblas; disminuiría la cantidad de suelo cultivable al erosionarse
ese suelo desprovisto de vegetación, disminuyendo nuestra capacidad de producción alimenticia; y disminuiría la calidad de nuestro aire, al no
retener la vegetación las partículas y emisiones contaminantes, entre otros efectos. No se trata por tanto de cuestiones superfluas, estamos hablando de
agua, producción de alimentos y el aire que respiramos, elementos esenciales para la vida y su calidad.

Además de estos irreemplazables servicios que el cinturón verde presta a Málaga, no hay que olvidar la tremenda importancia de la Biodiversidad que
constituye este cinturón, donde podemos encontrar especies protegidas a nivel andaluz y nacional, especies que sólo viven en Málaga o incluso son exclusivas de una sola sierra, de modo que en Málaga hay más especies
exclusivas que en muchos países de Centroeuropa. El interés estético y paisajístico del cinturón verde es también de primer orden, poniendo un contrapunto a las áreas fuertemente urbanizadas, de donde, paradójicamente,
el habitante urbano “huye” en cuanto puede para poder disfrutar de la Naturaleza.

Todo este patrimonio natural incluido en el cinturón verde se encuentra sin embargo amenazado y afectado por una gran cantidad de impactos que ponen en peligro su existencia y por tanto los beneficios de los que nos aprovechamos los habitantes de

Málaga y su área periurbana.

La Sierra de Mijas está siendo sistemáticamente agredida a base de explotaciones mineras a cielo abierto y a causa de incendios forestales, en zonas donde existen especies protegidas (Platycapnos tenuiloba), endemismos
exclusivos (Linaria huteri) o vegetación protegida a nivel europeo
(Directiva de “Hábitats”), por no hablar de su riqueza paisajística como "decorado" del litoral. La costa occidental ha sido también sistemáticamente
urbanizada hasta límites insospechados, poniendo en peligro recursos naturales y especies como Limonium malacitanum en los acantilados de Torremolinos. La Sierra de Cártama es lugar frecuente de incendios, a los
que sobreviven milagrosamente los únicos sabinares de sabina marítima
(Juniperus turbinata) del área periurbana de Málaga. El río Grande, único gran río con caudal veraniego de consideración y con una gran potencialidad
para su recuperación como corredor ecológico, se encuentra amenazado por proyectos de infraestructuras hidráulicas, cuando por otro lado se está
derrochando agua en usos urbanos y redes de distribución y riego. El río
Guadalhorce ha sido casi completamente “desnaturalizado” a base de
escolleras y encauzamientos que protegen la negligencia de las construcciones en zonas de inundación. Las Sierras de Álora y Pizarra, de gran valor paisajístico albergan una especie protegida y en peligro de extinción (Rupicapnos africana), propia del Atlas y Rif de Marruecos. Los
Montes de Málaga se salen un poco de la tónica negativa, aunque son deseables una inmediata repoblación de las cuencas del río Campanillas (y que tenga caudal ecológico) y parte del Guadalmedina, así como una
protección completa de los retazos de bosques y matorrales que protegen sus fortísimas pendientes. El Monte de San Antón, uno de los símbolos visuales
de la ciudad sigue sin protección efectiva a nivel de sus ecosistemas, donde viven endemismos como la zahareña (Sideritis reverchonii) sobreviviendo a los reiterados incendios y a la expansión urbanística. Finalmente, la parte costera oriental del cinturón verde se encuentra en vías de desaparición, debido a proyectos de urbanización, expansión de la cementera de la Araña y posible destrucción en la zona de la Cueva del Tesoro y El Rincón de los últimos espinares de cambrón (Maytenus senegalensis), una especie protegida
a nivel andaluz que se une a la siempreviva (Limonium malacitanum) en peligro de extinción por la masiva urbanización del litoral.

La situación como se puede ver no es nada halagüeña, el cinturón verde de Málaga es necesario por su función estructural de asegurarnos calidad del agua, persistencia del suelo y aire puro; como lugar de esparcimiento para
los sufridos urbanícolas y por representar un patrimonio natural de enorme valor, reconocido a nivel europeo.

¿Qué hacer para conjugar la imprescindible existencia del cinturón verde con un aprovechamiento adecuado de sus recursos?. Es tan simple como aplicar ciertos criterios de sostenibilidad que aseguran la persistencia de los
recursos naturales (agua suelo, aire, seres vivos, paisaje) a lo largo del tiempo, para nosotros y las generaciones venideras: 1/ nunca superar la capacidad de regeneración de los recursos renovables cuando los extraigamos,
2/ nunca extraer un recurso no renovable por encima de la posibilidad de utilizar sustitutos al mismo y 3/ utilizar los recursos de cualquier tipo sin llegar a acercarnos nunca al punto de no retorno en que su degradación
sea irreversible.

Sólo queda esperar una mayor contundencia en las administraciones por prever, controlar y solucionar los problemas que se están produciendo y una
mayor movilización en la población para rebelarse contra la desaparición de este patrimonio, cuya existencia nos beneficia a todos.

Andrés V. Pérez Latorre [avperez@uma.es]
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Las Agendas 21 en Andalucía ante la Cumbre de Desarrollo Sostenible

GRUPO DE TRABAJO ‘AGENDA 21’
FORO DE AUTORIDADES LOCALES POR LA INCLUSIÓN SOCIAL
SEVILLA, 18-19 JUNIO 2002
Grupo de Trabajo sobre la ‘Agenda 21’
19 de junio
De 9,30 hs. a 12 hs.
Universidad Pablo de Olavide, Sevilla
Coordinan: Diputación Provincial de Málaga y Diputación Provincial de
Córdoba

Introducción.-

El Foro de Autoridades Locales por la Inclusión Social de Sevilla 2002 se celebra como respuesta al llamamiento efectuado por el II Foro de Autoridades Locales de Porto Alegre, del pasado mes de enero. Con carácter
paralelo al mismo y previo al II Foro Social Mundial se celebró el Forum Preparatorio Río+10 '‘Otro Mundo Sostenible es Posible’. Este terminó haciendo un llamamiento a ‘una acción colectiva que garantice que la agenda de la Río+10 sea la de todos los pueblos y no, apenas, la de los gobiernos’.

El Consejo Europeo que reunirá a los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea en Sevilla los próximos 21 y 22 de junio procederá, entre otros temas, a aprobar la Posición Común de la UE para la Cumbre de Naciones
Unidas sobre Desarrollo Sostenible, la Río+10, que se celebrará en Johannesburgo entre el 26 de agosto y el 6 de septiembre de este año. En esos días las organizaciones ciudadanas reunidas en el Foro Social de
Sevilla han convocado también un Foro Social Alternativo, uno de cuyos ejes temáticos estará dedicado a la ecología.

Los Gobiernos Locales participan es este proceso que culminará en la Cumbre mundial. Entre el 27 y el 30 de agosto está prevista la celebración en Johannesburgo de la Sesión de Gobiernos Locales La Acción Local Mueve el
Mundo, dentro de la Cumbre de Naciones Unidas. Como parte de los preparativos de ésta el Consejo Internacional para las Iniciativas Ambientales Locales ha coordinado la elaboración del Documento de diálogo
preparado por las autoridades locales En pro del desarrollo sostenible: la acción local hace avanzar el mundo.

Por otro lado, siguiendo el llamamiento efectuado a las comunidades locales
en la Cumbre de la Tierra (Río, 1992) muchos municipios y provincias de Andalucía iniciaron procesos de elaboración de sus propias Agendas 21
Locales, se han adherido a la Campaña de Pueblos y Ciudades Europeas hacia la Sostenibilidad e incorporado también a la Red Andaluza de Ciudades Sostenibles, recientemente puesta en marcha por la FAMP.

Siguiendo el llamamiento de Porto Alegre, son también numerosos los municipios y provincias que han suscrito la Declaración del Foro de Autoridades Locales por la Inclusión Social. Los objetivos de desarrollo sostenible y la Agenda 21 de Río 92 y los de inclusión social de Porto Alegre 2002 se implican mutuamente. Como decía el
Manifiesto del Encuentro Río+10 de Porto Alegre ‘el mundo que excluye es el mismo que destruye la base de la vida y la naturaleza’. El avance de la globalización neoliberal hace más necesario y urgente la intervención de las comunidades locales en el escenario mundial para invertir los procesos de exclusión social y degradación medioambiental que, de modo creciente, afectan a las poblaciones de nuestros pueblos y ciudades. La responsabilidad de las autoridades locales se acrecienta.

Objetivos.-

Por ello, los trabajos del Grupo se orientarán fundamentalmente hacia:

· Reflexionar sobre el desarrollo de las Agendas 21 Locales en los municipios y provincias de Andalucía en estos diez años transcurridos desde Río y formular los desafíos para nuestras
Agendas 21 en esta nueva década.
· Conocer y examinar la participación de las comunidades locales en la Río+10 y el modo en que pueden contribuir con ésta.
· Evaluar la situación de 10 años de desarrollo sostenible en los municipios y provincias de Andalucía.
· Fijar un mensaje desde las comunidades locales ante el Consejo de la UE y respecto del papel que la Unión Europea debería jugar en la Río+10.

Metodología.-

1. Documentación previa
2. Trabajo en dos áreas temáticas simultáneas.
3. Coordinador/a portavoz.
4. Preparación de un borrador de declaración/aportación al plenario, que se
facilitaría al inicio del Foro.
5. Comisión de redacción de conclusiones para presentación a plenario.

Áreas temáticas.-

1. Las Agendas 21 en Andalucía ante la Cumbre de Desarrollo Sostenible.

· Las Agendas 21 en los municipios y provincias de Andalucía: balance y desafíos para la nueva década.
· Redes de municipios y provincias, una visión global que refuerza la acción local: balance y desafíos en Andalucía
· El desarrollo sostenible: herramienta de gobernabilidad. Fortalecimiento
del papel de los grupos sociales en el desarrollo sostenible. Participación.

1. El Desarrollo Sostenible en Andalucía ante la Cumbre de Desarrollo
Sostenible.-El proceso preparatorio de Río+10 y las comunidades locales.

· Balance de 10 años de desarrollo sostenible desde la perspectiva de los municipios.
· Análisis sobre la integración, en las políticas de desarrollo, de las Estrategias Europea y Española de Desarrollo Sostenible. La dimensión externa de la Estrategia Europea y el papel de la UE ante la Cumbre de
Desarrollo Sostenible.

Agenda 21 Provincial de Málaga

Área de Medio Ambiente
Diputación Provincial de Málaga.

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Los europeos demandan alimentos seguros y medio ambiente sano
Viernes, 5 de Julio de 2002

¿Qué piensan los ciudadanos europeos de la política agrícola común (PAC)?

Una gran número de europeos desean un cambio en la forma en que la política
agrícola común (PAC) ayuda a los agricultores de la UE. De acuerdo con la
última encuesta de opinión Eurobarómetro, más del 60% de los ciudadanos de
la UE considera que el abandono de las subvenciones a la producción en
beneficio del apoyo directo a los agricultores y a las zonas rurales es una
solución "muy buena" o "bastante buena". El apoyo directo de los
agricultores contó con el favor de aproximadamente el 62% de las personas
interrogadas, es decir, un 6% más respecto de la última encuesta
Eurobarómetro realizada a mediados de 2001. La encuesta también pone de
manifiesto que los ciudadanos desean que la política agrícola de la UE
garantice que los productos agrícolas son sanos y seguros. Según la
encuesta, los ciudadanos de la UE consideran que la prioridad de la PAC debe
ser garantizar la seguridad de los productos agrícolas, fomentar el respeto
del medio ambiente, proteger las explotaciones agrarias de pequeño o mediano
tamaño y ayudar a los agricultores a adaptar su producción a las
expectativas de los consumidores.

Asimismo, ha aumentado la confianza de los ciudadanos de la UE en la
capacidad de la PAC de garantizar una producción agrícola sana. Se ha
observado un incremento- del 37 % (en 2001) al 42 % - en el número de
encuestados que creen que la PAC garantiza la seguridad de los productos
agrícolas alimentarios. Este es el ámbito en que la PAC cumple mejor sus
objetivos.

La falta de información continúa siendo un problema. Las respuestas "no
sabe, no contesta" oscilan entre el 24% y el 35 %. Únicamente el 20 % de los
encuestados consideraron que estaban suficientemente informados de la forma
en que los alimentos son producidos y tratados.

A la pregunta de en qué medida consideraban que la PAC cumplía sus
objetivos, los niveles de satisfacción oscilaron entre el 41% (garantizar
que los productos agrícolas son sanos y seguros) al 25% (defender los
intereses de los agricultores en sus relaciones con intermediarios y
distribuidores).

La encuesta se realizó entre 16.041 ciudadanos de los Quince Estados
miembros.

Madrid/Geoscopio.

Según la última encuesta de opinión realizada por la Comisión, los
ciudadanos de la UE desean un cambio en la forma en que la política agrícola
común (PAC) ayuda a sus agricultores

De acuerdo con la última encuesta de opinión Eurobarómetro, más del 60% de
los ciudadanos de la UE considera que el abandono de las subvenciones a la
producción en beneficio del apoyo directo a los agricultores y a las zonas
rurales es una solución "muy buena" o "bastante buena".

El apoyo directo de los agricultores contó con el favor de aproximadamente
el 62% de las personas interrogadas, es decir, un 6% más respecto de la
última encuesta Eurobarómetro realizada a mediados de 2001.

La encuesta también pone de manifiesto que los ciudadanos desean que la
política agrícola de la UE garantice que los productos agrícolas son sanos y
seguros. Según la encuesta, los ciudadanos de la UE consideran que la
prioridad de la PAC debe ser garantizar la seguridad de los productos
agrícolas, fomentar el respeto del medio ambiente, proteger las
explotaciones agrarias de pequeño o mediano tamaño y ayudar a los
agricultores a adaptar su producción a las expectativas de los consumidores.

"El mensaje de nuestros ciudadanos es inequívoco. Están dispuestos a apoyar
a nuestros agricultores y a las zonas rurales de Europa- a condición de
obtener a cambio el respeto del medio ambiente, alimentos seguros y de
calidad y el bienestar de los animales. Esta es exactamente la vía que tengo
la intención de seguir con la revisión de la PAC en julio", comentó Franz
Fischler, Comisario de Agricultura, Pesca, y

Desarrollo rural.

Los encuestados se manifestaron claramente a favor de:

Garantizar que los productos agrícolas son sanos y seguros (90%)
Promover el respeto del medio ambiente (88 %)
Proteger las explotaciones de pequeño y mediano tamaño 881%)
Ayudar a los agricultores a adaptar su producción a las expectativas del
consumidor (80%)
Mejorar la competitividad de la agricultura europea en los mercados
mundiales (77%)

- Los europeos, cada vez más preocupados por el medio ambiente

AMDPress.- Los datos de la última encuesta realizada por el Eurobarómetro en
materia de medio ambiente, publicados el miércoles coincidiendo con la
celebración del Día Mundial del Medio Ambiente, revelan que el 73% de los
encuestados considera que el medio ambiente influye mucho o bastante en su
calidad de vida, frente al 64% que indicó factores económicos y sociales.

Según esta encuesta, realizada a 7.500 ciudadanos europeos, las áreas que
más preocupan son el medio ambiente y la salud, con un 89% de las
respuestas; el uso de los recursos naturales y la generación de residuos,
con un 86%; la protección de la flora y la fauna (82%), y el cambio
climático (72%). Además, en el ámbito local, las principales preocupaciones
de los europeos son el tráfico y el exceso de vehículos (50% de los
entrevistados), los daños causados al entorno (40%), la calidad de agua en
ríos, lagos y costas marinas (40%) y el ruido (36%).

La comisaria europea de Medio Ambiente, Margot Wallström, que asiste en Bali
a la última reunión preparatoria de cara a la Cumbre de Johannesburgo,
comentó que estos resultados son una señal “clara como el agua” de la
voluntad de los europeos para proteger el medio ambiente y lograr un
desarrollo sostenible, señaló que es necesario “pasar de las palabras a la
acción” y abogó por el mantenimiento del liderazgo europeo en la proposición
de acciones medioambientales internacionales, aunque advirtió de la
importancia que tiene para Europa el “poner antes orden en su propia casa,
porque somos uno de los mayores consumidores mundiales de recursos
renovables y no renovables”.
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Recordad que el próximo 23 de noviembre de 2002 en Valencia ante la
Conferencia de Naciones Unidas dedicada a la protección de los humedales,
Convención Ramsar, se producirá una gran manifestación por la Nueva Cultura
del Agua y contra el Plan Hidrológico del PP.

Recibid un fuerte abrazo,

José Luis Ordóñez
Coordinador del Área Federal de Ecología de Izquierda Unida
Láncara <lancara@ordoniez.looptele.com>