Como es habitual en la mayoría de las apariciones de Europol, la Conferencia se desarrolló en un clima de semi-clandestinidad, y con escasísimo eco en los medios de comunicación, a pesar de acordarse en ella las directrices de actuación de la policía de toda Europa para los próximos años.

En la conferencia inaugural, Mayor Oreja consideró a Europol como “institución fundamental en la lucha antiterrorista”, calificándola como el “foro adecuado donde los países de la Unión Europea deben trabajar para diseñar el nuevo modelo de seguridad común para Europa”, seguidamente exhortó a los representantes policiales a que “tomen conciencia e impulsen en sus respectivos países la implantación de la orden de busca y captura europea”, (la euro-orden) cuya finalidad es la inmediata puesta a disposición del presunto criminal a las autoridades del país donde el delincuente haya cometido el delito más grave, suprimiendo los actuales trámites de extradición.

Mayor Oreja afirmó que “el terrorismo no es solo un grupo de comandos que actúan, sino un proyecto que trata de asentarse en la sociedad, y para combatirlo es necesario también luchar contra sus estructuras sociales, económicas, políticas e, incluso, de comunicación que lo apoyan y nutren”. Es decir, puede ser calificado de terrorismo un proyecto político que, aún fuera de cualquier práctica violenta, practique de forma radical la disidencia política.

DOCUMENTO MADRID DE EUROPOL

.- Al finalizar la conferencia celebrada en Madrid, todos los responsables de los cuerpos de policía europeos firmaron el llamado DOCUMENTO MADRID. Es la guía de Europol en la “lucha antiterrorista” para los próximos años y en ella se acuerdan, entre otras, las siguientes propuestas:

-Apoyar la iniciativa de España, Italia, Portugal y Grecia, “como nueva experiencia de equipo de investigación conjunta relativo al terrorismo anarquista”. En el transcurso de la Conferencia, Juan Cotino, director general de Policía, ya había anunciado que España, Italia y Grecia habían llegado a un acuerdo para crear un “grupo de investigación con el fin de combatir el terrorismo de grupos radicales que actúan en los tres países”, siendo esta la primera vez que los grupos que denominan como “radicales” o “anarquistas” entran oficialmente dentro del campo de actuación de Europol, y no es casualidad que ello se haya producido inmediatamente después de las luchas antiglobalización llevadas a cabo en Praga y, paralelamente a la Conferencia de Madrid, en Davor.

-La “creación de una base de datos que incluya los registros de los terroristas más buscados de la Unión Europea, para apoyar una búsqueda proactiva de los mismos (y no con propósitos de inteligencia)”, anteriormente, ya habían anunciado que esta base de datos debía ir “más allá de las meras necesidades informativas”, sin más especificaciones, pero pudiendo dar por hecho que el derecho a la intimidad (con la categoría de fundamental en la Constitución Española) vuelve a ser papel mojado.
-De vuelta al lejano Oeste, la Europol propone nada menos que se estudie y se busque la fórmula de financiación para un “plan de recompensas o incentivos económicos a percibir por aquellas personas que aporten información sobre terroristas”, el cual deberá ser aprobado por el Comité Ejecutivo de la europolicía. A partir de ese momento, los ciudadanos de la Unión Europea podremos mirarnos unos a
otros calculando el dinero que podemos percibir (o pueden pedir) por nuestras respectivas cabezas.

-En cuanto a la unificación jurídica europea, el Documento Madrid de Europol propone la puesta en marcha del reconocimiento mutuo entre los países miembros de Europol de las órdenes judiciales en materia contraterrorista; la ejecución de las comisiones rogatorias de una forma ágil y efectiva; la simplificación de los procesos de extradición, así como el inicio de un estudio de viabilidad para la creación de la euro-orden.

LA EURO-ORDEN.

- El Gobierno español, en su afán por eliminar las garantías procesales de las personas detenidas, dentro del marco de estado policial que protagoniza, lidera una batalla particular en la Unión Europea, para la supresión de los trámites garantistas del proceso de extradición en los asuntos de “terrorismo”. El pasado 28 de noviembre consiguió firmar un acuerdo en ese sentido con Italia, no así con Portugal que, en la cumbre Hispano-Lusa celebrada en Sintra paralela a la cumbre de Europol, se negó a ello al considerar que ello vulneraba la Constitución portuguesa. Al mismo tiempo que se celebra la conferencia de Europol, Mayor Oreja anunció que negocia con Alemania, Bélgica, Reino Unido un acuerdo en el mismo sentido.

Endika Zulueta.- Abogado
endika@nodo50.org

7.EL NACIMIENTO DEL RÉGIMEN FIES (Ficheros de Internos de Especial Seguimiento)

El FIES constituye dentro del estado español una de las más graves vulneraciones de los derechos humanos en los últimos años, al ser un régimen especial que no se halla regulado ni si quiera en su propia ley, una especie de carta blanca a los carceleros para reprimir a su antojo a una serie de presos organizados frente a las instituciones penitenciarias.
Comienza a aplicarse en 1991 tras la reorganización de la APRE (Asociación de Presos en Régimen Especial), una organización de presos concienciados con los problemas carcelarios, y tras una oleada de motines y secuestros de carceleros y de autoridades carcelarias y judiciales que llevan a cabo para llegar a la sociedad y pedir mejoras en las condiciones de las cárceles españolas; el FIES, creado por el
después ministro del interior Antoni Asunción, fue planeado y ejecutado con el fin de destruir la asociación APRE y de separar al resto de la población reclusa de aquellos presos considerados como los más conflictivos, o aquellos especialistas en fugas, dándose lugar a una cárcel dentro de la propia cárcel.

Echa la selección de presos, se les divide en pequeños grupos y se les traslada de uno en uno a los flamantes módulos FIES o departamentos especiales, donde ya todo contacto con la población reclusa será imposible, lo cual facilitará la labor represiva sobre los mismos; se les despoja de sus ropas y se les facilita buzos y chanclas para vestirse y calzarse; se les intervienen las cartas y se las limitan; se
les saca solos al patio sin necesidad de estar sancionados y se les retira el colchón durante el día, entregándolo por la noche de nuevo; para los traslados dentro del recinto carcelario son desnudados y esposados y conducidos escoltados de varios carceleros armados con porras y barras de hierro; los juicios se celebran durante el día y durante el traslado no ven a nadie; sufren palizas, insultos y engrilletamientos continuos ( que a veces duran días enteros) dentro de las cárceles a manos de los grupos de carceleros;…y un largo etcétera que vino a significar el FIES en las cárceles del estado español desde 1991 hasta hoy.

Xosé Tarrío, preso ex-fies